Главная > База знаний > Экспертиза проектной документации: XML-задание на изыскания в 2026 году

Экспертиза проектной документации: XML-задание на изыскания в 2026 году

Актуально на сентябрь 2026.
В статье учтены: приказ Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр (требования к формату электронных документов), XML-схема задания на выполнение инженерных изысканий EngineeringSurveysTask-01-00.xsd (опубликована 03.07.2026, действует с 03.10.2026), письмо Минстроя России от 02.09.2026 № 20496-ОГ/14 (разъяснения по формированию задания), Изменение №2 к СП 502.1325800.2021 (Приказ Минстроя России от 15.12.2025 № 792/пр, действует с 16.01.2026) и требования Градостроительного кодекса РФ к составу документов для экспертизы.
Кратко: с 3 октября 2026 года задание на выполнение инженерных изысканий должно представляться на экспертизу в формате XML. Это не просто «ещё одна форма» — схема содержит десятки новых полей, которых не было в привычном текстовом ТЗ. Просто переименовать Word в XML нельзя: файл должен строго соответствовать XSD-схеме Минстроя. При этом задание можно оформить как на весь комплекс изысканий, так и на отдельные виды или этапы. Мы формируем XML-задание, проверяем по схеме и сопровождаем до положительного заключения.

Об эксперте

Материал подготовил Вахрушев Андрей Александрович — эксперт по инженерным изысканиям, руководитель Центра Гео Эксперт. Опыт работы в инженерных изысканиях — более 15 лет. Специализация: инженерно-гидрометеорологические (ИГМИ), инженерно-экологические (ИЭИ) изыскания, организация комплексных изысканий для проектирования и строительства.
· Член Национального реестра специалистов (НРС) НОПРИЗ — профиль в реестре
· Руководитель Центра Гео Эксперт с действующим допуском СРО по инженерным изысканиям — запись в реестре
· Исполнитель изысканий по проектам, получившим положительное заключение государственной экспертизы — заключение 1, заключение 2, заключение 3
· Исполнитель по государственному контракту — запись в реестре госзакупок
· Автор статей по инженерным изысканиям в Т—Ж — профиль автора
Об эксперте

Андрей Вахрушев

Эксперт инженерных изысканий

Что изменилось: XML-задание становится обязательным

До недавнего времени задание на выполнение инженерных изысканий (ТЗ) готовилось в свободной форме: Word, PDF, иногда просто текстом в теле договора. Заказчики использовали старые шаблоны, изыскатели уточняли состав работ «по ходу», экспертиза разбиралась с тем, что получилось.

С 3 октября 2026 года эта практика заканчивается.

03 июля 2026 года Минстрой России опубликовал XML-схему задания на выполнение инженерных изысканий. По правилам приказа № 783/пр схемы вводятся в действие через три месяца со дня размещения — то есть с 03.10.2026. С этой даты задание на изыскания, утверждённое после 03.10.2026, должно представляться на экспертизу только в формате XML-документа, сформированного в соответствии с утверждённой схемой.

Формат XML — это машиночитаемый документ со строгой структурой. Схема содержит десятки полей, которых не было в привычных шаблонах: уточнения по видам работ, источникам исходных данных, детализации этапов, требования к отдельным видам изысканий. При этом в XML-файл категорически запрещено включать реквизиты, в которых отсутствуют данные — заполнять поля прочерками или оставлять пустыми нельзя, система выдаст ошибку формата.

Важно: XML-схема предусматривает, что задание может выдаваться как на полный комплекс изысканий по объекту, так и на отдельные виды или этапы работ. Все изыскания не обязательно объединять в одно задание — это разъяснено письмом Минстроя России от 02.09.2026 № 20496-ОГ/14. Если оформляется отдельное задание на конкретный вид изысканий, поля, относящиеся к другим видам, заполнять не нужно.

Требование распространяется на все объекты, которые идут на экспертизу — и государственную, и негосударственную. Если задание на изыскания утверждено до 3 октября 2026 года, переделывать его в XML не нужно. Но для всех новых объектов, начиная с этой даты, XML-задание обязательно.

Что это значит для заказчика на практике

На практике это означает: без XML-задания заявка на экспертизу не будет рассмотрена. Согласно подпункту «б» пункта 23 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы, представление документов с нарушением требований к формату является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Заказчики, которые уже готовятся к переходу, описывают ситуацию так: Минстрой опубликовал схему, но не предоставил ни программного обеспечения, ни подготовки кадров. Изыскательским организациям и их специалистам приходится учиться этому с нуля. А заказчик, который не является изыскателем, оказывается в ещё более сложной ситуации — у него нет ни компетенций, ни времени разбираться со схемой

Как создать XML-задание: что уже доступно

Уже появились бесплатные инструменты для формирования XML-заданий. Если у вас есть специалист, который разбирается в составе изысканий и готов потратить время на освоение, можно обойтись своими силами
GGTask 1.0.5 — бесплатная программа от ООО «Гильдия Геодезистов». Позволяет сформировать XML-задание без ручного редактирования XML-кода. Скачивается и устанавливается на компьютер.

XMLONLINE — бесплатный веб-сервис от экспертного центра «СибСтройЭксперт». Позволяет создавать технические задания на инженерные изыскания в соответствии с актуальными XML-схемами Минстроя, а также выгружать ТЗ в формате PDF.

Сервис на ЕЦПЭ — ФАУ «Главгосэкспертиза России» разработало сервис по формированию задания на проектирование в машиночитаемом формате на Единой цифровой платформе экспертизы. Сервис доступен бесплатно, есть инструкция для заявителя.

Где возникают сложности. Инструменты решают техническую задачу — сформировать XML-файл, соответствующий схеме. Но они не решают содержательную задачу: что именно написать в задании. Какие виды изысканий включить, какие объёмы, какие требования к результатам — это требует инженерных знаний и понимания СП 47.13330.2016. Если заполнить поля формально, XML-файл пройдёт валидацию, но экспертиза вернёт документы из-за слабого содержания

Нормативная база 2026 года

Основные документы:
· Приказ Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр — требования к формату электронных документов, представляемых для экспертизы.
· СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».
· XML-схема задания на выполнение инженерных изысканий (опубликована 03.07.2026, действует с 03.10.2026).
· Письмо Минстроя России от 02.09.2026 № 20496-ОГ/14 «О формировании XML-схемы задания на инженерные изыскания».
· Изменение №2 к СП 502.1325800.2021 (Приказ Минстроя России от 15.12.2025 № 792/пр, действует с 16.01.2026).
· Градостроительный кодекс РФ — ст. 47 (инженерные изыскания), ст. 49 (экспертиза).

Отдельно стоит учитывать, что XML-схема задания на проектирование действует с 9 июля 2025 года, а с 26 января 2026 года в ГИС ЕГРЗ реализована автоматическая проверка формата загружаемых файлов. Это значит, что если вы подаёте документы через ГИС ЕГРЗ, XML-файл должен соответствовать схеме — иначе система не примет документ

Что будет, если подать документы без XML-задания

Если не сформировать XML-задание. Документы, не соответствующие XML-схеме, не регистрируются и возвращаются заявителю без рассмотрения. Это касается и государственной, и негосударственной экспертизы. Потеря времени — от 1 до 3 недель, в зависимости от того, как быстро вы исправите ситуацию.

Если сформировать XML-задание формально. Два сценария:
· Формальный контроль не пройдёт — схема выдаст ошибки валидации: пустые реквизиты, несоответствие форматам, отсутствие обязательных элементов. Документы вернут на доработку.
· Содержание окажется недостаточным — даже если XML-файл прошёл проверку формата, экспертиза может вернуть документы из-за слабого содержания задания: не указаны виды изысканий, не определены объёмы, отсутствуют требования к результатам.

Если сделать XML-задание правильно. Вы:
· проходите формальный контроль с первого раза;
· получаете задание, которое защищает вас перед экспертизой;
· избегаете дополнительных изысканий, которые могли бы потребоваться из-за слабого ТЗ;
· укладываетесь в сроки экспертизы.

Часто задаваемые вопросы

С какого момента XML-задание обязательно?

С 3 октября 2026 года — для заданий на выполнение инженерных изысканий, утверждённых после этой даты. Для заданий, утверждённых до 3 октября 2026 года, переделывать в XML не требуется

Распространяется ли требование на негосударственную экспертизу?

Да. Требования к формату электронных документов, утверждённые приказом № 783/пр, распространяются на все экспертизы — и государственные, и негосударственные.

Можно ли сформировать одно XML-задание на несколько видов изысканий?

Да. XML-схема позволяет оформить одно задание как на полный комплекс изысканий, так и на отдельные виды или этапы. Если часть изысканий уже выполнена или заказывается у другого исполнителя, это можно отразить в структуре задания. Разъяснение дано письмом Минстроя России от 02.09.2026 № 20496-ОГ/14.

Можно ли сформировать XML-задание самостоятельно?

Технически можно — существуют бесплатные сервисы: GGTask, XMLONLINE, сервис на ЕЦПЭ. Они позволяют сформировать XML-файл, соответствующий схеме. Однако они не решают содержательную задачу: что именно написать в задании. Если у вас есть специалист, который разбирается в составе изысканий, можно обойтись своими силами. Если нет — риск ошибок в содержании остаётся

Что делать, если XML-файл не проходит валидацию?

Проверить соответствие XSD-схеме: все ли обязательные поля заполнены, нет ли пустых реквизитов, соответствует ли кодировка (UTF-8). Частая ошибка — использование прочерков в полях, где данных нет. В XML такие поля не включаются вовсе.

Нужно ли переделывать в XML-задание, которое уже подписано?

Если задание утверждено до 3 октября 2026 года — нет. Если после — да, обязательно.

Заказать изыскания

Нужны комплексные изыскания, в составе которых есть ИЭИ или ИГМИ? Оставьте заявку. Поможем подготовить XML-задание и выполним изыскания.
История изменений статьи
Сентябрь 2026 — учтено письмо Минстроя России от 02.09.2026 № 20496-ОГ/14. Добавлены разъяснения о формировании задания на отдельные виды и этапы изысканий.
Август 2026 — первичная публикация.